Tuduhan pelanggaran hak asasi manusia bergejolak di seluruh Peru

Red Muqui menyoroti represi polisi dan pelanggaran hak asasi manusia dalam konteks kerusuhan sosial baru-baru ini di Peru, dan menggali lebih dalam ketegangan yang mendasari protes dan tanggapan negara dengan kekerasan. Red Muqui adalah jaringan Peru yang terdiri dari 30 lembaga nasional dan lokal yang bekerja pada pengembangan dan perlindungan masyarakat yang terkena dampak pertambangan dan sektor metalurgi di Peru.

‘Kami ingin keadilan!‘ (‘Kami Ingin Keadilan’) teriak sekelompok anak sekolah di Andahuaylas dalam sebuah video yang beredar di media sosial. Teriakan itu sebagai tanggapan atas kematian teman sekelas mereka yang berusia 15 tahun Daniel AQ, yang kehilangan nyawanya selama serangkaian protes kekerasan yang dimulai di Peru pada bulan Desember setelah penangkapan mantan Presiden Castillo karena berusaha membubarkan Kongres.

Para remaja ini tidak sendirian dalam tuntutan mereka. Seruan untuk keadilan dapat didengar di sebagian besar masyarakat miskin dan pedesaan yang terjebak dalam kerusuhan sosial dan mengalami represi polisi, yang dikecam oleh banyak orang, termasuk anggota Kongres.

Pada 19 Desember, NY Times mengunggah foto-foto memilukan yang memperlihatkan konvoi prosesi pemakaman di Ayacucho, sebuah kota di Peru tengah-selatan, di mana ratusan wajah penuh air mata dan putus asa muncul di tengah kerumunan yang digambarkan sebagai ‘sangat padat hingga bisa mengapung’. Sepanjang Desember, Ayucuho menderita jumlah kematian tertinggi. Itu sampai 9 Januari, ketika bentrokan brutal antara pengunjuk rasa dan polisi di Juliaca, Puno menewaskan 16 orang dan lebih dari 100 orang terluka hanya dalam satu hari. Jumlah kematian keseluruhan sekarang mencapai 47 dengan lebih dari 600 cedera di seluruh negeri.

Tuduhan pelanggaran HAM

Penyebab kematian di Juliaca ini belum dikonfirmasi, tetapi kesaksian menunjukkan beberapa polisi mungkin menggunakan peluru yang mengembang. Ini, seperti namanya, memperluas dampak untuk menyebabkan kerusakan maksimum, dan telah dilarang untuk digunakan dalam konflik internasional sejak 1899. Pada bulan Desember, juga dipastikan bahwa 20 dari 22 kematian yang terjadi bulan itu adalah akibat dari a senjata api yang ditembakkan oleh anggota TNI atau Polri yang diarahkan langsung ke bagian tubuh yang vital seperti kepala, dada atau perut.

Kantor Ombudsman dan organisasi hak asasi manusia internasional Peru mengecam penggunaan kekuatan yang tidak proporsional dan pelanggaran hak asasi manusia para pengunjuk rasa. Seperti Daniel AQ, banyak dari mereka yang terbunuh masih muda – bahkan di bawah umur – dan belum tentu berpartisipasi dalam demonstrasi.

Sebagai tanggapan, pemerintah mengatakan mereka berusaha untuk mempertahankan infrastruktur publik dan swasta dan memulihkan prinsip otoritas. Aksi vandalisme di beberapa ibu kota daerah menyebabkan fasilitas publik seperti Kejaksaan, Kementerian PUPR, dan SUNAT antara lain dibakar dan dirusak, serta upaya pengambilalihan bandara di beberapa daerah.

Namun, banyak yang merasa Boularte terlalu cepat menggunakan kekerasan dalam menanggapi protes yang meningkat. Dalam beberapa hari pertamanya berkuasa, dia bersekutu dengan oposisi sayap kanannya di Kongres dan mengizinkan penggunaan kekuatan untuk mengontrol mobilisasi warga, pertama di Andahuaylas (Apurimac) dan kemudian di Ayacucho, Arequipa, Ica, Cusco, Puno, Junin, dan daerah lain di mana protes didaftarkan. Kesaksian video menunjukkan penggunaan agen rahasia yang menyamar sebagai warga sipil dan kelompok kekerasan untuk menyusup dan, seperti yang ditunjukkan beberapa video, dengan sengaja memicu kekerasan lebih lanjut di antara para pengunjuk rasa.

Selain itu, keputusan Boluarte untuk menetapkan Keadaan Darurat yang berlangsung selama 30 hari dan jam malam di 15 provinsi juga menyebabkan penangkapan lebih lanjut. Pada bulan Desember, pihak berwenang menggerebek Confederación de Campesinos del Peru, sebuah organisasi Pribumi nasional bersejarah, menyita parang, topeng ski, dan bahan lainnya. Organisasi seperti Via Campesina telah mengecam penganiayaan terhadap para pemimpin Campesino ini dan menyarankan dalam beberapa kasus materi ditanam untuk membantu menuduh mereka melakukan terorisme dan organisasi kriminal. Sementara para anggota ini telah dibebaskan setelah intervensi dari pengacara dan tekanan dari masyarakat, aktivis lainnya tetap ditahan. Dan undang-undang yang disahkan di Kongres bulan lalu berarti mereka dapat diselidiki atas tuduhan yang terkait dengan kejahatan terorganisir.

Seruan untuk keadilan sosial dan ekonomi bagi masyarakat pedesaan dan Pribumi

Peristiwa ini membuat banyak orang mempertanyakan apakah Kepresidenan Boularte dapat dipertahankan. Presiden wanita pertama dalam kehidupan republik Peru telah dipaksa untuk meninggalkan harapan untuk tetap berkuasa hingga tahun 2026 dan menjanjikan pemilihan awal pada tahun 2024, meskipun komitmen ini tidak banyak membantu meredam protes. Sebaliknya, sebagian besar sekarang menyerukan pengunduran dirinya segera untuk memicu pemilihan tahun ini.

Apa yang tampaknya diremehkan Boularte adalah kedalaman frustrasi di wilayah ini. Bagi banyak orang, protes itu lebih dari sekadar kematian anggota komunitas, atau bahkan pemulihan Castillo. Keadilan yang dituntut oleh daerah-daerah ini adalah keadilan sosial dan ekonomi dan komitmen untuk lebih banyak kesempatan di daerah pedesaan setelah beberapa dekade terabaikan dan kurangnya pembangunan yang parah.

Sementara reformasi liberal di bawah mantan Presiden dan Diktator Fujimori di tahun 90-an menyebabkan pengurangan kemiskinan yang signifikan di seluruh Peru, kurang dari sepertiga negara saat ini hidup di bawah garis kemiskinan nasional, dibandingkan dengan sekitar setengahnya di awal tahun 2000-an. Namun, kemiskinan di pedesaan dan daerah Pribumi tetap tinggi, dengan sekitar 8 juta orang terus hidup dalam kondisi genting dan diperkirakan 20 persen penduduk wilayah Andes hidup dalam kemiskinan ekstrem.

Sebagian besar pedesaan Andes dan Amazon juga sangat kekurangan akses ke layanan dasar seperti pendidikan, perawatan kesehatan, dan infrastruktur dibandingkan dengan daerah perkotaan. Menurut Institut Statistik Nasional di daerah pedesaan Peru, hanya 83,1 persen penduduk berusia di atas 15 tahun yang melek huruf, dibandingkan dengan 91,5 persen untuk negara secara keseluruhan. Ada juga kekurangan jalan segala cuaca sehingga sulit untuk mengangkut makanan ke pasar dan mengakses layanan kesehatan.

Peran pertambangan dalam kerusuhan sosial

Masalah-masalah ini diperburuk oleh intensifikasi kegiatan ekstraktif. Selama 20 tahun terakhir, ekstraksi sumber daya alam di Peru terus meningkat, dengan produksi emas meningkat lebih dari 50 persen antara tahun 2008 dan 2018, dan produksi tembaga hampir 30 persen selama periode yang sama.

Bagi banyak orang, keresahan sosial dapat langsung dikaitkan dengan kurangnya transparansi dalam proses ini. Komunitas-komunitas ini telah lama menuntut perubahan mendasar dalam model ekstraktif yang menurut mereka sebagian besar menguntungkan organisasi multinasional besar dan dapat memperburuk kondisi kehidupan banyak dari mereka yang tinggal berdekatan. Kementerian Kesehatan baru-baru ini mengindikasikan bahwa lebih dari 10 juta orang Peru (hampir sepertiga dari populasi) menelan logam berat dalam air yang mereka terima. Daerah yang paling terkena dampak adalah: Pasco, Puno, Amazonas, Callao, Made de Dios, Moquegua, Cusco, Ucayali, dan Lambayeque. Di Cajamarca diperkirakan 70 persen air yang dikonsumsi masyarakat sebelumnya digunakan oleh perusahaan tambang Yanacocha Newmont. Kondisi lingkungan yang memburuk ini juga diperparah oleh peningkatan penambangan informal atau ilegal baru-baru ini karena kenaikan harga mineral.

Jadi, seperti yang dikatakan Paul Maquet dari Copper Acción, untuk memahami sepenuhnya apa yang terjadi di Peru saat ini, penting untuk diingat bahwa area pertambangan di Andes selatan memilih secara massal untuk ‘tidak ada lagi orang miskin di negara kaya’. Ketika seorang guru Pribumi pedesaan terpilih sebagai presiden, daerah-daerah ini merasakan harapan bahwa segala sesuatunya akhirnya akan berubah. Kenyataannya, Castillo tidak menepati janji reformasinya, atau janjinya untuk mempertimbangkan menasionalisasi sektor pertambangan untuk memberi manfaat bagi masyarakat – di antara banyak janji yang gagal lainnya. Bahkan, di akhir masa kepresidenannya, ia aktif memberikan keuntungan kepada perusahaan tambang dan menggalakkan eksplorasi tambang.

Tetapi faktanya tetap bahwa penahanan preventif Castillo selama 18 bulan atas dugaan kejahatan pemberontakan, konspirasi, penyalahgunaan wewenang, dan gangguan luas terhadap perdamaian publik telah menghancurkan harapan yang pernah dimiliki komunitas ini. Itu telah berfungsi sebagai titik kritis dan melepaskan rasa frustrasi yang telah menumpuk selama beberapa dekade.

Gambar utama: Pada 10 Januari, ratusan orang dari Santo Tomás, Llusco, Quiñota, Colquemarca, Livitaca, dan Chamaca bergerak, melakukan perjalanan ke koridor pertambangan Choccollo untuk memprotes secara damai terhadap Presiden Boluarte, para menterinya, dan Kongres. Foto: Derechos Humanos Sin Fronteras Cusco